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杞環罰決字〔2019〕第0072號 行政處罰決定書

[開封市生態環境局]2019-12-03字號: |

杞縣環境保護局

      

          杞環罰決字〔2019〕第0072

李樹海(杞縣長江新型建材廠):

性別:男 民族:漢

出生年月:1975年10月28日

住址河南省杞縣高陽鎮毛寨村六組 

公民身份證號碼410221197510286012        

一、違法事實和證據

20191030日,市監控中心、通許縣環境監察大隊、杞縣環境監察大隊聯合對杞縣長江新型建材廠進行了現場檢查,檢查發現:(一)該單位大氣污染源自動在線監控設施網絡連接正常,但聯網軟件未開啟,未向國發平臺上傳監測數據。(二)現場查詢國發平臺數據顯示:自2019年10月27日11時至檢查時(10月30日22時),無監測數據上傳;CEMS分析儀歷史數據顯示:10月26日17時至檢查時均有歷史數據,且數據呈連續狀態。(三)CEMS儀器切換閥處于進樣狀態,分析儀浮子流量計顯示樣氣流量為0,分析儀顯示屏顯示二氧化硫濃度為19.1mg/m3、氮氧化物濃度為17.3mg/m3,且數據呈變化狀態;CEMS儀器流量計1顯示流量為0,流量計2顯示流量為滿量程,現場拔掉流量計2的氣路管線后,該流量計仍顯示為滿量程。(四)CEMS分析儀歷史數據顯示:2019年9月24日至10月2日(應急管控期間),煙氣標況流量、流速、煙氣溫度與正常生產工況無明顯變化。(五)該企業無自行運維能力,且未委托有資質第三方運維公司對自動在線監控系統進行運維。(六)該企業自動在線監控系統未驗收。杞縣長江新型建材廠在本身不具備運維能力的情況下,長期未委托有資質的第三方運維公司對自動在線監測系統進行運維,從而導致傳輸數據異常,涉嫌偽造監測數據逃避監管的方式排放污染物。

上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款:“禁止通過偷排、篡改或者偽造監測數據、以逃避現場檢查為目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監管的方式排放大氣污染物?!钡囊幎?。已構成違法。

以上事實有以下證據為憑:

1、杞縣環境保護局調查詢問筆錄(3份13頁);

2、杞縣環境保護局現場檢查(勘察)筆錄(1份2頁);

3、方發才份證復印件1份1頁);

4、李樹海身份證復印件1份1頁;

5、崔宇身份證復印件(1份1頁);

6、營業執照復印件(1份1頁);

7、現場檢查照片(1份2張);

8、現場檢查錄像(1份);

9、管控期間監測數據(4份)。

我局于2019年117日向你送達了《行政處罰事先(聽證)告知書》(杞環罰先告字〔2019〕第0070號),告知你對我局擬作出的行政處罰有權進行陳述申辯和申請聽證。你未提出陳述申辯和聽證要求。以上事實有我局《行政處罰事先(聽證)告知書》(杞環罰先告字〔2019〕第0070號)和《送達回證》等為證。

根據你違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和相關證據,參照《河南省環境行政處罰裁量標準》,你的違法行為為一般。

二、行政處罰的依據、種類及其履行方式和期限

依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項“違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或者限制生產、停產整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉:(三)通過逃避監管的方式排放大氣污染物的?!钡囊幎?。我局決定對你作出以下處理:

1、責令改正;

2、人民幣300000元叁拾萬元)罰款。

你應當自收到本決定書之日起15日內將罰款繳至杞縣財政局指定的非稅收入財政專戶(開戶名稱:杞縣財政局;代辦銀行:中國銀行杞縣支行;賬號:262406480157)??罾U清后,請持銀行受理回單到杞縣環境監察大隊索取罰款票據,并將繳款憑據復印件報送我局備案。

三、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本決定,可以自收到本決定書之日起六十日內向杞縣人民政府或者開封市生態環境局申請行政復議,也可以自收到本決定書之日起六個月內依法直接向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議,也不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,本機關將依法申請人民法院強制執行。

 

                                 2019年1118

 

 


編輯:杞縣分局
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